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编者按：国务院办公厅近日印发《关于加快场景培育开放促进新场景规模化应用的实施意见》。为更好地理解场景意义，加快场景创新示范应用，进一步发挥对高质量新生产力的引领和支撑作用，本文件推出了场景交付、应用突破、融合发展等主题的系列报告。近日，北京华控智家联合创始人刘德光在微信朋友圈发布多条帖子，主题为“场景”。 “对于像我们这样的高科技初创企业来说，这种情况既是挑战，也是机遇。”刘德光告诉记者，华康智家是人工智能和工业互联网公司。基于过去的机器声纹等经验，我们自主研发了一种名为“智能大脑”的工业设备，可以极早地发现设备故障并做出准确的预测。创业之初，公司因新技术引进迟缓而面临压力。他带领团队走遍全国。发现和培养场景。也成为了包括华工智卡在内的众多创业公司的“必修课”。国务院办公厅近日正式印发《关于加快场景培育开放促进新场景规模化应用的实施意见》（以下简称《意见》）。“场景”迅速成为科技界、产业界、资本界最热词之一。“这个文件非常必要、非常及时！”刘德光表示，在国内的大力支持下，公司的产品和技术在国内的大力支持下，已经成为科技界、产业界、资本界最热词之一。未来必将在制造、能源等领域得到应用。有效场景供给不足，是限制新产业、新模式、新动能转型的障碍。当前，核心技术的重要研究成果不断产生，但很大一部分成果没有有效的应用场景。很难进入工业系统。此外，一些新场景的开发和上线仍处于探索阶段，其创新驱动作用尚未得到充分体现。我们怎样才能科学地理解这些场景的含义呢？大规模场景应用的开发、发布和演示有何难点？新生产力发展的“场景”是什么？ 《意见》给出了明确的定义。即通过具体场景来系统考察行业应用新技术、新产品、新业态、配套基础设施、商业模式和制度政策。它是连接技术与产业、打通研发与市场的桥梁，是推动科技与产业创新融合发展的重要载体。 “该阶段旨在向新兴应用展示，并为加速产业化进程提供一个舞台。该阶段的培育和开放尚属首次”。“场景”一词是2016年前后随着国内第一代人工智能企业出现的概念。当时他们寻找的场景就是可以使用人工智能技术的地方。用一句流行的话来说，如果你手里有锤子，他们就是在找钉子。”他告诉记者。在为董里企业和政府服务的决策过程中，黄博和和他的团队搜索团队深知“场景”可以作为政策，如果政府能够主动为具有一定创新水平的企业提供长期机会，就能帮助企业更快成长。 “此后，在科技部人工智能项目以及参与合肥、安徽等地区决策咨询中，都引入了场景的概念。我们认为，各个城市、各个行业都有场景，场景已经成为重要的城市创新资源。”黄波说道。 “场景需要真实性、价值可验证性、示范性可再现性，它有五个特点：协同集成、风险可控。”国家发改委工业经济技术经济研究所所长刘全红告诉记者，就像真金一样，需要重新提炼。该场景将创新环境从传统实验室转移到现实市场环境，形成技术可行性的最终“试金石”。从这个意义上说，情景对于推动新产能发展具有重要意义。刘全红表示：“《意见文件》系统提出并构建了场景驱动的创新范式，强调了供给不足的三大原因。作为全球竞争的战略性新兴产业之一，低空经济发展离不开丰富多样的场景支撑。但低空场景应用深度不足、缺乏规模化应用等问题是阻碍行业从‘技术突破’向‘规模化’跨越的主要障碍。”例如，由于技术和监管机制的适应性等问题，诸如“山地灾害应急救援、城市间低空货物运输等无人机尚未形成成熟的应用模式，在一定程度上限制了产业价值的释放。”在刘全宏看来，场景的开放性和缺乏主要有三个原因。一是场景的收益分享机制不明确，在很多领域，场景的供应商和用户之间存在差距，新技术、新产品普遍不成熟，因此给用户带来了一定的不确定性和风险。场景的积累是由新技术、新产品的尝试者承担的，但使用场景的风险和成本却留给了用户。扩大场景的提供，下一步是如何解决收益分配的问题。其次，一些地方倾向于开放场景。适合本地公司，但不适合外国公司。国有企业也倾向于向自己的企业和系统内的企业披露场景，但私营企业和中小企业不愿意参与。第三，情景实验涉及政策协调和跨部门协调的问题。部分场景应用目前还没有对应的。政策规定，比如无人驾驶汽车，没有地面支持就无法在道路上行驶。此外，由于多部门协调而导致的成本增加，也增加了新技术、新产品的实施成本，不利于自主应用。 “培育开放场景是一个新课题，随着《意见》的出台和相关高层布局的逐步建立，预计上述问题将逐步得到解决。”刘全红说。关于ACCE的《意见》引导场景应用提出扩大生产、工作、生活场景供给，促进场景资源释放，促进场景资源公平高效配置，推动新场景规模化应用。未来如何弥补场景供应的不足？ “我们不缺新技术、新产品，缺的是政府和相关大企业提供的场景。为此，需要通过体制改革、深化改革，创造新的应用场景。”李春林强调，培育开放场景不仅要推动基础设施、平台“硬建设”，更要推动法规、制度、政策等“软创新”。 《意见》最值得关注的一点是，强调以改革创新促进场景应用，为场景应用提供了广阔的空间。通过优化资源要素配置，培育新技术、新产品、新场景。至于具体路径，书中揭示了场景培育开放的三个主要方向：面向产业发展前沿和重大技术研究需求、优先发展大量新领域新轨迹场景、优先发展高价值小规模场景、优先发展跨区域跨领域综合场景。充分利用我国大市场优势，丰富应用场景的潜在优势将成为鼓励和发展新型优质生产力的提供场景优势。据介绍，国家发展改革委将会同工业和信息化部、科技部等部门研究建立场景化资源市场化分配机制。完善重点场景资源协调机制，提高新技术新产品应用开发。明确场景开放标准、规则体系和支撑体系，鼓励国有企业、国有企业积极参与场景创新开放，促进民营企业平等参与，积极协调跨行业、跨地区的场景问题。支持东方场景市场推介机构、产业风险投资等场景服务机构发展。 “场景是一种资源，但并不是所有的场景需求都可以称为‘高价值场景’。”黄波提醒，只有真正有需求、有特色、全面整合、及时供给的场景，才是值得开发和关注的稀有资源。 （经济日报记者 谷阳 季文辉）（编辑：胡锋）